安全標(biāo)準(zhǔn)化

什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？

是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)13個(gè)方面。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性:

2006年6月27日，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議在京召開。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中在會(huì)上表示，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)委）的成立，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍初步建立，安全標(biāo)準(zhǔn)工作開始步入正常發(fā)展的軌道。

他指出，要充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性：

一、安全標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分。

二、安全標(biāo)準(zhǔn)是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范。

三、安全標(biāo)準(zhǔn)是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中，對(duì)違法違規(guī)行為的認(rèn)定評(píng)判，除了要依據(jù)法律、法規(guī)，還需要以國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)。

四、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，就是市場(chǎng)準(zhǔn)入必須具備的資格，是必須嚴(yán)格把住的關(guān)口，是不可降低的門檻。

評(píng)定程序：

企業(yè)自評(píng)

企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

申請(qǐng)?jiān)u審

   企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門）同意后，提出書面評(píng)審申請(qǐng)。
  申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門同意后，向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門同意后，向所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門同意后，向所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織。
  符合申請(qǐng)要求的，通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審；不符合申請(qǐng)要求的，書面通知申請(qǐng)企業(yè)，并說(shuō)明理由。由評(píng)審組織單位受理申請(qǐng)的，評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，報(bào)請(qǐng)審核公告的安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)同意后，方可通知相關(guān)評(píng)審單位組織評(píng)審。

評(píng)審報(bào)告

   評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，?jīng)申請(qǐng)受理單位初步審查后，將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)送審核公告的安全監(jiān)管部門；對(duì)于不符合要求的評(píng)審報(bào)告，書面通知評(píng)審單位，并說(shuō)明理由。評(píng)審報(bào)告格式見附件二。
  評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評(píng)審實(shí)際達(dá)到的等級(jí)，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請(qǐng)審核。
  評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌鹑齻€(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

審核公告

審核公告的安全監(jiān)管部門對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請(qǐng)受理單位，并說(shuō)明理由。

頒發(fā)證書和牌匾

經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門或指定的評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(hào)。

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分（含900分）

二級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于750分（含750分）

三級(jí)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分（含600分）